Юридические материалы · работа и зарплата
Не платят зарплату: куда жаловаться
Когда задержка становится нарушением, куда писать жалобу, как взыскать долг с пеней и что работодатель вправе удержать из зарплаты.
Зарплату платят не реже раза в месяц и не позже первой декады следующего месяца, за задержку работодатель обязан доплатить пеню. Быстрее всего помогает инспекция труда: её предписание о выплате при неисполнении уходит судебному исполнителю. Ещё пути: исполнительная надпись нотариуса, согласительная комиссия, суд без пошлины. Удержать из зарплаты без согласия можно только в случаях из закона, обычно не больше 50 процентов.
Когда зарплата считается задержанной
Дату выплаты пишут в трудовом или коллективном договоре. Но не реже одного раза в месяц и не позже первой декады следующего месяца. Выпал день выплаты на выходной: платят накануне. Каждый месяц работодатель сообщает, из чего сложилась сумма, сколько и почему удержано. Этот расчётный листок пригодится как доказательство.
При увольнении весь расчёт выплачивают не позднее трёх рабочих дней после прекращения договора. Если увольнение само вызывает вопросы, сначала прочитайте статью про незаконное увольнение: там другие сроки.
Что собрать до жалобы
Любой из путей ниже требует доказательств. Соберите заранее:
- трудовой договор и приказ о приёме
- расчётные листки за спорные месяцы
- выписку по карте, куда приходила зарплата
- переписку с руководителем и бухгалтерией о задержке
- табель или график, если спорят о часах.
Жалобу и заявления лучше подавать письменно и хранить копию с отметкой о приёме.
Пеня за задержку зарплаты
За каждый день просрочки работодатель платит долг и пеню. Её считают от 1,25-кратной базовой ставки Национального банка, действующей в день выплаты. Неначисление пени тоже нарушение.
Куда жаловаться, если не платят
Инспекция труда
Жалобу подают в местную инспекцию труда. Инспектор проверяет компанию и выдаёт предписание о выплате заработной платы, оно обязательно для работодателя. Обжаловать предписание работодатель может в течение 10 рабочих дней. Не исполнил и не обжаловал: через 3 рабочих дня предписание направляют на принудительное исполнение к судебному исполнителю. Работнику не нужно идти в суд.
Инспектор же составляет протокол. Штраф за невыплату зарплаты в срок:
| Кто платит | Впервые | Повторно за год |
|---|---|---|
| должностное лицо | 30 МРП, 129 750 тг | 60 МРП, 259 500 тг |
| малый бизнес, НКО | 60 МРП, 259 500 тг | 80 МРП, 346 000 тг |
| средний бизнес | 100 МРП, 432 500 тг | 150 МРП, 648 750 тг |
| крупный бизнес | 150 МРП, 648 750 тг | 200 МРП, 865 000 тг |
Суммы в тенге посчитаны по МРП 2026 года.
Исполнительная надпись нотариуса
Начисленную, но не выплаченную зарплату можно взыскать по исполнительной надписи нотариуса. Долг должен быть бесспорным и подтверждённым документами, например расчётным листком или справкой о задолженности. Срок: не позже 3 лет. Работодатель получает копию надписи и может возразить за 10 рабочих дней. Возражение с причинами отменяет надпись, и тогда спор идёт в суд.
Согласительная комиссия и суд
Если сумму оспаривают, спор решает согласительная комиссия, затем суд. Работники микробизнеса, небольших НКО и некоторых других категорий идут сразу в суд. Порядок и сроки подробно разобраны в статье про трудовые споры.
Срок обращения по таким спорам один год. Но Конституционный суд в постановлении от 08.06.2026 № 81-НП разъяснил: начисленную и не выплаченную зарплату можно взыскать в пределах общей давности 3 года. Иск о зарплате пошлиной не облагается.
Уголовная ответственность руководителя
Неоднократная задержка зарплаты руководителем, который тратил деньги на другие цели, считается преступлением. Наказание: штраф до 200 МРП, исправительные или общественные работы, арест до 50 суток, возможен запрет занимать должность до 3 лет.
Удержания из заработной платы
Удерживать из зарплаты можно только по решению суда, в случаях из законов и из статьи 115 ТК. Своим актом, с уведомлением работника, работодатель удерживает:
- неистраченные и не возвращённые командировочные, а также суммы без подтверждающих документов
- затраты на обучение по договору, пропорционально неотработанному сроку при досрочном увольнении
- неотработанный аванс в счёт зарплаты
- отпускные при переносе или отзыве из отпуска
- другие суммы только с письменного согласия работника.
Общий предел: не больше 50 процентов зарплаты в месяц.
Штраф из зарплаты
Взысканий за проступки в ТК четыре: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. Других применять нельзя. Денежного штрафа среди них нет. Ущерб работник возмещает только прямой и действительный, нормальный производственный риск на него не перекладывают. В перечне удержаний по акту работодателя ущерба нет, поэтому спор о нём решают согласием работника или в суде.
Удержания по исполнительному листу
Когда работник сам должник, удержания по исполнительным документам делает бухгалтерия. За человеком остаётся не меньше половины дохода и не меньше прожиточного минимума. Исключение: алименты и возмещение вреда здоровью. Из пособия по безработице и выплат по инвалидности удержат не больше 25 процентов. Права должника описаны в материале про исполнительное производство.
Когда нужен адвокат
Небольшой долг часто закрывает инспекция. Адвокат нужен, если:
- работодатель спорит о сумме или о самом факте работы
- платят «в конверте», а по документам зарплата другая
- при увольнении не выплатили расчёт
- удерживают деньги за ущерб или «штрафы»
- компания закрывается или банкротится.
Адвокат собирает доказательства, считает долг с пеней, пишет жалобу в инспекцию, заявление нотариусу или иск, ведёт дело. Работа по таким делам описана на странице адвоката по трудовым спорам.
Член Алматинской городской коллегии адвокатов с 2011 года.
Частые вопросы
В инспекцию труда. Её предписание о выплате обязательно, а при неисполнении уходит судебному исполнителю. Параллельно можно идти к нотариусу или в суд.
Не реже раза в месяц, не позже первой декады следующего месяца. Точную дату пишут в трудовом договоре.
Да, за каждый день просрочки. Её считают от 1,25-кратной базовой ставки Нацбанка.
Не больше 50 процентов в месяц. По исполнительным листам за работником остаётся минимум половина дохода, кроме алиментов и вреда здоровью.
Нет. Денежных штрафов как дисциплинарного взыскания ТК не предусматривает.
Да, начисленную и не выплаченную зарплату взыскивают по исполнительной надписи, если долг подтверждён документами.
Конституционный суд в 2026 году разъяснил: в пределах трёх лет.
Не позднее трёх рабочих дней после увольнения. За задержку тоже начисляется пеня.
Смежные страницы
Опишите ситуацию
Кратко опишите вопрос и укажите, есть ли назначенное заседание, допрос или другой срочный срок. Документы можно передать после согласования безопасного канала связи.
- Конфиденциально: данные формы не передаются в аналитику
- Первичное обсуждение возможно дистанционно
Как мы работаем
Эти правила действуют на любой услуге и не зависят от того, с чем вы обратились.
- Инна Левицкая работала в прокуратуре Алматы по гражданско-судебному направлению.
Инна Левицкая в городе Алматы
- Телефон:
- +7 701 755 84 08