Исполнительное производство и ЧСИ: права должника и взыскателя

Что такое исполнительное производство

Выигранный суд ещё не означает, что деньги придут. Если должник не платит добровольно, взыскатель передаёт исполнительный документ судебному исполнителю. Это может быть исполнительный лист, судебный приказ, исполнительная надпись нотариуса.

ЧСИ или государственный исполнитель

Почти все взыскания в пользу людей и компаний ведут частные судебные исполнители. Государственные исполнители занимаются взысканиями с государства, в пользу государства больше 1000 МРП, выселением и некоторыми другими делами.

Как документ попадает к исполнителю

Бумажный исполнительный документ взыскатель подаёт в региональную палату частных судебных исполнителей. Электронный документ суд сам направляет через цифровую систему исполнительного производства. Палата распределяет документы между исполнителями. При возбуждении ЧСИ заключает со взыскателем соглашение об условиях исполнения. Частный исполнитель получает документ через цифровую систему после такого распределения.

Упрощённое производство

По отдельным видам документов о взыскании с физического лица до 40 МРП (в 2026 году 173 000 тенге) сначала идёт упрощённое производство в цифровой системе. На него отводится 30 календарных дней, после этого документ передают ЧСИ.

Как проходит исполнительное производство

• Предъявление. Не раньше 5 рабочих дней после вступления решения в силу и не позже 3 лет.

• Возбуждение исполнительного производства. Исполнитель выносит постановление за 3 рабочих дня и сразу принимает обеспечительные меры. Отказать он может, например, если истёк срок предъявления или к листу не приложена копия решения с отметкой о вступлении в силу.

• Обеспечительные меры. Арест имущества и денег, запрет сделок с имуществом, изъятие документов.

• Реестр должников. Сведения о должнике вносят в Единый реестр должников в течение 3 рабочих дней.

• Взыскание. Сначала забирают деньги, в том числе на счетах, потом обращаются к другому имуществу.

Запрет на выезд

Исполнитель обязан ограничить выезд, если долг равен 40 МРП или больше (в 2026 году от 173 000 тенге) либо алименты не платятся больше 3 месяцев. Запрет вводят через 5 рабочих дней после извещения должника, постановление санкционирует суд. Снять запрет должны в течение 1 рабочего дня после погашения или прекращения производства.

Удержание из заработной платы по исполнительному листу

На зарплату обращают взыскание по периодическим платежам, при долге до 100 МРП и когда имущества нет или его не хватает. За должником оставляют не меньше 50 процентов зарплаты и не меньше прожиточного минимума, кроме алиментов и возмещения вреда здоровью. С пособий по инвалидности и выплат по потере работы удерживают не больше 25 процентов.

Не забирают одежду, детские вещи, минимум мебели, вещи для работы и продукты с деньгами в пределах прожиточного минимума.

Сроки исполнительного производства в РК

В срок исполнения не засчитывают время отсрочки, обжалования в суде и удержаний из зарплаты, когда другого имущества нет. Поэтому фактически производство может длиться дольше.

Срок давности исполнительного производства

Трёхлетний срок прерывается, когда документ предъявлен или должник частично заплатил. Если документ вернули взыскателю, новый срок считают со дня возврата. Пропущенный срок может восстановить суд. Для алиментов документ действует всё время, на которое присуждены платежи.

Статья 47 закона об исполнительном производстве: прекращение

Производство прекращают, в частности, если:

• взыскатель отказался от взыскания
• стороны заключили мировое соглашение или соглашение в медиации
• решение суда отменено
• должник прошёл банкротство в отношении этого кредитора
• долг погашен полностью.

Прекращённое производство заново не начинают. Если должник платит через платёжный шлюз eGov, прекращение и снятие арестов происходит автоматически.

Возврат документа взыскателю это другое. Его возвращают, например, когда у должника нет имущества и доходов. Предъявить документ снова можно в пределах срока.

Права должника и взыскателя

Обе стороны вправе знакомиться с материалами, в том числе в цифровой системе, заявлять ходатайства, участвовать в исполнительных действиях, снимать их на видео и обжаловать действия исполнителя.

Должник обязан в течение 3 рабочих дней сообщать о новой работе, адресе и доходах и являться к исполнителю раз в месяц. Если платить сразу нечем, отсрочку или рассрочку даёт суд. Госпошлину за такое заявление не платят.

Сколько берёт ЧСИ

Оплата ЧСИ от 3 до 25 процентов взысканной суммы и платится за счёт должника. Её берут только при полном или частичном исполнении, а если должник заплатил до предъявления документа, не берут вовсе. Точные ставки утверждает уполномоченный орган.

Поиск исполнительного производства

Единый реестр должников публикуется на сайте уполномоченного органа. Поиск по ИИН есть в системе Министерства юстиции aisoip.adilet.gov.kz. Номер исполнительного производства указан в постановлении о возбуждении.

Жалоба на судебного исполнителя

С 2026 года порядок такой:

• На ЧСИ жалуются ему самому или в региональную палату частных судебных исполнителей.

• На государственного исполнителя жалуются в территориальный орган юстиции.

• После ответа можно идти в суд по правилам административного судопроизводства.

Госпошлину за жалобу на действия исполнителя не платят. Ответ палаты или органа юстиции сохраните: он понадобится в суде.

Когда нужен адвокат

Взыскателю адвокат помогает, когда исполнитель бездействует, должник переписал имущество на родственников или документ вернули «за отсутствием имущества». Должнику, когда арестовали счёт с зарплатой или пособием, удерживают больше половины дохода, нужна рассрочка или долг уже погашен, а аресты не сняты. Если долгов по кредитам больше, чем можно погасить, стоит оценить банкротство физлиц.

Если решения суда ещё нет, начинать стоит со взыскания долгов, порядок до суда разобран в статье как вернуть долг. Споры с исполнителем в суде адвокат ведёт как представитель в суде. Инна Левицкая работала в прокуратуре Алматы по гражданско-судебному направлению, в коллегии адвокатов с 2011 года.